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会议认为,清费减负,为企业卸包袱、增动力,有利于促进外贸增长。会议决定,一是降低中央管理的进出口环节部分收费,重新核定地方管理的经营服务收费标准,原则上只降不升。合并取消关检环节重复、交叉收费。二是统一内外贸港口计费规定,建立定期成本监审和公开制度,规范港口码头收费。推行进出口环节收费目录清单公示制度。三是禁止进出口环节强制、指定服务和收费行为,推进竞争性服务准入和收费市场化。查处借垄断地位或权力擅立收费项目。“中日韩三国应该有智慧来推动智能制造、发展科技合作,创造人们需要的高质量产品。”李克强说,中日韩三国经济占世界经济总量的五分之一,是亚洲经济总量的70%,“我们之间的互补性很强,可以携起手来去开拓更为广阔的世界市场”。
新华社北京8月24日电(记者刘东凯)国务院副总理李克强24日在人民大会堂会见参加中俄青年大学生研修活动的师生并与他们座谈交流。他勉励两国青年坚定维护世界和平信念,秉持创新发展理念,培育开放包容心态,成为传承文明、热爱和平、推动发展的新一代。格拉索表示,意中两国都有着悠久、灿烂的文明,丝绸之路将两国紧紧连在一起。意大利人民对中国人民怀着深厚的友好感情,敬佩中国的发展成就。意方愿本着相互尊重、互利共赢的原则,进一步加强两国高层交往和议会交流,扩大经贸、投资、人文、互联互通等领域合作。相信在双方共同努力下,两国友好之树将更加枝繁叶茂,掀开两国友好关系新的一页。(完)
如何去除衣服上的毛球听取个人所得税改革情况汇报 确定有关税收优惠政策减轻纳税人负担“我们还要重点解决南北问题、推动南南合作。”李克强说,“要使各国都能在全球化进程中获益,用人类共同的智慧创造美好未来。”
会议认为,复制推广自贸试验区经验,通过深化简政放权、放管结合、优化服务等改革,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,是推进新一轮高水平对外开放的重要内容。根据全国人大常委会关于修改外资企业法等法律的决定,会议确定,今后举办外商投资企业,凡不涉及2015年版《外商投资产业指导目录》中禁止类、限制类和鼓励类中有股权、高管要求的规定等准入特别管理措施的,企业设立及变更一律由审批改为备案,且备案不作为办理工商、外汇登记等手续的前置条件。采取这一改革措施,外商投资企业设立及变更审批将减少95%以上。有关部门要提升效能,有针对性地加强投资促进和服务,同时强化事中事后监管,鼓励诚信守法。下一步还要根据扩大对外开放的要求,继续优化准入特别管理措施。会议听取了关于四川芦山地震灾后过渡性安置和灾害评估情况的汇报。指出,按照党中央、国务院部署,四川省和国务院有关部门积极开展受灾群众安置工作,目前共安置79.7万人,临时生活救助措施全面落实,卫生防疫工作有序展开,各级各类学校全面复课,灾区生产生活秩序逐步恢复。会议决定,建立灾后恢复重建指导协调机制。下一步要毫不松懈地全力做好工作,确保所有伤员继续得到有效救治,早日康复;确保受灾群众过渡期基本生活,全面加强集中安置点的消防、防疫和治安等工作;确保地质灾害隐患得到全面排查,坚决防止出现新的损失。实事求是地科学评估灾情,在此基础上开展灾后重建规划编制,出台相关政策,适时启动恢复重建。创新体制机制,调动各方力量共同做好重建工作。
在塞期间,李克强总理将参加第三次中国—中东欧国家领导人会晤,与16个中东欧国家领导人共商合作大计。会议认为,保持外贸稳定发展,对稳增长、调结构,提升国家竞争力至关重要。必须加强和改进口岸工作,营造便利高效、公正透明的通关环境。会议确定,一要在现有基础上再取消和下放一批涉及口岸通关及进出口环节的审批事项,全部取消相关非行政许可审批,不得违法设定或变相设定审批。对必要的审批要简化程序、明确标准,承诺办结时限。二要改进通关服务,提高非侵入、非干扰式查验比例,加强口岸执法政务公开,坚决取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费,进一步规范经营服务性收费,推进通关无纸化,为企业减轻负担、提供便利。三要创新大通关协作机制,加快跨区域、跨部门大通关建设,推进全国一体化通关,由“串联执法”转为“并联执法”,积极推进国际贸易“单一窗口”。四要优化口岸布局,支持跨境电子商务综合试验区建设,建立和完善通关管理和质量安全监管系统,为创业创新营造更为宽松便捷的环境,助力中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
李克强表示,中斯1992年建交以来,双边关系发展顺利,双方经济互补性强,扩大务实合作前景广阔。中方愿推动本国企业积极参与科佩尔港有关项目开发,发挥装备性价比高的优势,参与斯基础设施建设、核电站升级改造合作。中方支持斯方明年主办中国-中东欧国家旅游促进机构和企业联合会第二次高级别会议,愿扩大双方旅游合作。李克强强调,确保今年经济社会发展继续保持向好态势,政府工作艰巨繁重。必须全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,紧紧抓住难得的发展机遇,充分认识面临的各种挑战,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,在推动高质量发展中不断增强我国经济创新力和竞争力,在深化改革开放中不断增强市场活力和社会创造力,努力把群众关心的教育、医疗、养老、住房、环保等民生工作做得更好,不断增强人民的获得感幸福感安全感。
会见日本首相安倍晋三时,李克强希望日方本着以史为鉴、面向未来的精神,与中方相向而行,推动两国关系战胜困难和挑战,保持改善势头,取得新的发展。两国应抓住对方发展的机遇,着眼大局加强经贸投资等互利合作,探讨第三方市场合作。共同推动区域全面经济伙伴关系协定和中日韩自贸区谈判。会议强调,在落实好近期已出台各项政策、努力减轻疫情影响的同时,要抓紧研究进一步深化改革、扩大开放的举措,更有效激发市场活力,扩内需,增动力。要通过深入推进“放管服”改革、“互联网+”、双创等,为创业就业、灵活就业提供更多机会,稳定就业大局。
会议指出,要贯彻党中央、国务院部署,坚持“两个毫不动摇”,支持国企和民企改革发展。下一步,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,一要持续推进国企提质增效,提高核心竞争力,增强发展后劲,更好发挥在国民经济中的支撑作用。扎实推进国企改革三年行动,今年基本完成剥离企业办社会职能等工作,着力深化混合所有制改革、推进现代企业制度建设、健全市场化经营机制。支持基础研究和原始创新,加强关键技术攻关,深入推进“双创”。加快剥离非主业,着力做强主业。二要进一步为民营企业发展创造公平竞争环境,带动扩大就业。持续放宽市场准入,加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务,推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放。支持民企参与重大铁路项目建设和客货站场开发经营。推动国家重大科研基础设施进一步向民企开放,加快对民企的国家企业技术中心认定,畅通民企技术人才职称评审通道。允许中小民企联合参与工业用地招拍挂。鼓励各地建立中小微企业贷款风险分担机制。为减轻企业负担,促进扩大就业,会议决定,对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策,明年4月底到期后继续延续实施。
第十二次:我们要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。为加快落实稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施,树立言必信、行必果的良好政风,提高政府公信力,让企业和群众享受政策红利,会议决定,对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查。重点针对落实进展缓慢的,查找原因、提出对策,打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”,力破“中梗阻”,消除影响政策落地的体制机制障碍。目前已建立了权力清单制度,不允许为官乱为,也要明确和强化责任,克服“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事,推动政策落实取得更大进展。会议要求,这次督查要注重创新,既有各级政府的自查与实地检查、又要引入第三方评估和社会评价,既督地方、也督部门。国务院将派出督查组,对落实不力的严肃问责,促进政策措施尽快落到实处、见到实效,确保实现今年经济社会发展目标任务。
李克强与秘鲁总统库琴斯基会谈的地点在北京人民大会堂,但两位领导人的话题却着眼全球贸易自由化、投资便利化的大规则。去年5月,李克强总理在出访秘鲁期间,力推两国产能、装备合作。这一倡议在过去一年多时间里不断落实,更得到了新任秘鲁总统库琴斯基的积极响应。会议认为,发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育,对提升劳动大军就业创业能力、产业素质和综合国力,意义重大。必须坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向,发挥好政府引导、规范和督导作用,充分调动社会力量,吸引更多资源向职业教育汇聚,加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育,培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才,为广大年轻人打开通向成功成才的大门,提高中国制造和中国装备的市场竞争力,促进经济提质增效升级,满足人民群众生产生活多样化的需求。
建设知识产权强国激发“双创”热情“腐败是人民政府的天敌。我们要用法治的思维,用制度来管权、管钱。”李克强说。
李克强强调,一季度经济表现对全年走势、市场预期具有“风向标”作用。各地区各部门要进一步增强责任感、紧迫感,继续做好打硬仗的充分准备,积极主动务实作为,已明确的工作要早启动、抓紧做,力争一季度经济社会发展开好局。加快发行和用好地方政府专项债券,推动在建工程建设和具备条件项目及早开工,带动扩大有效投资。要疏通货币政策传导机制,发挥好年初降准、合理增加流动性的政策效应,引导金融机构加大对制造业、民营企业、中小微企业信贷支持,进一步降低企业综合融资成本。扎实做好促就业工作,抓好农民工工资清欠和春节后返城就业服务。加强经济运行调节,保障居民生活用煤用气用电特别是北方地区冬季取暖,做好节日市场猪肉等重点农产品保供稳价和春运工作。保障好困难群众基本生活,各地要把与物价上涨挂钩的临时补贴、受灾补助、扶危济困款物等在春节前发到困难群众手中。做好公共安全、公共卫生和安全生产工作,保持社会和谐安宁。孙春兰、胡春华、刘鹤、王勇、王毅、肖捷、赵克志、何立峰参加。
“现在有一些声音,炒作中国的过剩产能问题,实际上还是为了保护本国的产业。”李克强说,“中国会坚持不懈地逐步采取措施,淘汰化解落后产能,但必须认识到,要想让国际市场走出低迷,逐步复苏,那就必须坚定反对贸易保护和贸易壁垒,坚持贸易自由化和投资便利化。”部署进一步做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作 要求坚决有力一抓到底
李克强说,中美关系是世界上最重要的双边关系之一,中美也是全球最大的两个经济体。在当前全球经济复杂严峻的形势下,两国加强各领域务实合作,有利于增进政治互信,扩大利益汇合点,推动相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系建设,有利于双方携手应对国际金融危机的深层次影响和其他全球性挑战,和其他各方一道共同促进世界经济稳定复苏。会议在已出台的促进家政服务业扩容提质政策基础上,确定了以下新措施:一是鼓励本科和职业院校开设家政服务专业,对符合条件的家政类实训基地等建设优先给予中央预算内投资支持。开展“家政培训提升行动”,大规模培训家政服务人员包括灵活就业服务人员,所需资金按规定从失业保险基金中列支。加强家政供需对接,拓展贫困地区人员就业渠道。二是对家政企业进社区,其租赁场地不受用房性质限制;对招用就业困难人员或当年高校毕业生并缴纳社保的,给予社保补贴。鼓励商业银行探索对信用好的家政企业提供无抵押、无担保小额贷款。三是提高家政服务标准化、规范化水平,实施包容审慎监管,加快建立岗前健康体检、第三方认证等制度,促进家政服务业健康可持续发展。
李克强指出,中国实施更加开放包容的人才政策,人才引进的大门将开得越来越大。同时将营造公正透明的市场化法治化环境,为外国人才、智力来华参与现代化建设提供必要便利。我们将加快推进简化“绿卡”办理手续,实施外国人来华专家证和就业证“两证合一”试点,支持外国人才申报和参与国家级科研项目,更加严格有效保护知识产权,维护创造发明人的合法权益。会议审议通过《医疗器械监督管理条例(修订草案)》。指出,保证医疗器械安全、有效,对于维护人体健康和生命安全、改善生活质量、促进产业升级,具有重要意义。修订草案根据医疗器械产品的风险高低进一步完善分类管理,对高风险产品提高门槛,对低风险产品简化准入手续。强化过程监管和日常监管,突出生产经营企业和使用单位的质量控制、安全管理等责任,对违法行为提高处罚幅度、加大处罚力度,用制度维护公平有序的生产经营秩序。鼓励企业创新,开发更多优质产品,让人民群众得实惠、更放心。
会议强调,儿童是国家和民族的希望。关爱贫困地区困难家庭儿童健康成长,关系千万家庭幸福和社会公平正义。要坚持政府直接提供和购买服务相结合,发挥市场力量,动员社会参与,以健康和教育为重点,对集中连片特困地区的农村困难家庭儿童给予从出生开始到义务教育结束的关怀和保障。会议通过《国家贫困地区儿童发展规划》,并明确近期重点:一是在片区内扩大新生儿先天性疾病免费筛查范围。通过提高新农合报销比例和医疗救助补助标准,加大对农村孕产妇孕前孕期检查、住院分娩的补助力度。二是扩大贫困地区困难家庭婴幼儿营养改善试点。提高0—15岁农村贫困儿童先天性心脏病、白血病等重大疾病医疗费保障水平。三是支持在人口和孤儿数量较多的县(市)建设儿童福利机构。扩大农村偏远地区学前教育巡回支教试点,在人口分散的山区、牧区设立支教点。四是逐步提高特殊教育生均公用经费,落实乡村教师生活补助。使困难家庭孩子拥有健康快乐的人生起点。陆克文说,我对澳中关系未来非常乐观,愿以成熟的态度,长远和战略的眼光来推进两国关系,来处理可能出现的问题。中国对澳大利亚的未来非常重要,同样,澳大利亚对中国的未来也非常重要,两国各有优势,应加强合作。陆克文还表示,澳方了解中方对资源能源的长期需求,愿在此方面成为中方的战略伙伴。澳方对中国投资采取开放和非歧视性政策。
会议审议了《社会救助暂行办法(草案)》,决定向社会公开征求意见。会议强调,社会救助是向特定困难群众提供及时、必要救助的托底性保障制度,是“保基本”中的基本制度。要下决心进一步推进政府职能转变和部门职责整合,把目前分散的低保、特困人员供养、受灾人员救助及医疗、教育、住房、就业等方面的救助措施统筹起来,加快构建与经济社会发展水平相适应、与其他保障制度相衔接、逐步完善的社会救助体系,使救助工作科学化、规范化、法制化。要认真总结经验,明确政府责任,充分发挥企业、慈善机构等社会力量作用,坚持量力而行、尽力而为,更加注重救助的救急性、公正性和可持续性,使获得社会救助成为符合条件的困难群众应当享有的法定权利,提供社会救助成为政府不可推卸的法定职责,尤其要尽力使特困人员不为饥寒所迫、大病所困、失业所忧、灾害所难,切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢,给全社会以稳定、可靠的民生保障预期,减少不安和焦虑,增进社会公正和幸福感。在会见布特克维丘斯时,李克强说,立陶宛是中国在波罗的海国家中的最大贸易伙伴,双方合作取得长足发展。双方要把握相互尊重、平等相待原则,为推进两国关系向前发展创造良好条件。发挥好经贸合作委员会等机制作用,拓展铁路、新能源、农业、人文等领域合作,夯实双边关系的经济和社会基础。
李克强表示,近年来,中意高层互访频繁,双方始终理解和支持彼此重大关切,在重大国际和地区问题上密切沟通协调,经贸、人文等各领域务实合作取得长足发展。中方愿同意大利继续开展各层次互访、交流,不断增进理解和友谊,并继续通过有效合作,支持意和欧盟应对欧债危机。如何去除衣服上的毛球古特雷斯表示,中国是当今世界多边主义、自由贸易以及全球化进程公平有序推进的重要支柱,对包括维和行动在内的联合国各项工作给予了大力支持。联合国愿同中国加强合作,将2030年可持续发展议程落实工作同中国发展战略和倡议更好对接,在可持续发展中促进世界的和平与稳定。
会议研究确定了国务院领导同志工作分工;讨论通过了《国务院工作规则(修订草案)》,决定将草案提交国务院第一次全体会议审议。4日召开的国务院常务会议称,必须创新政府管理、优化政府服务,营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的制度环境。具体举措中包括“探索包容创新的审慎监管制度,对新产业新业态采取既具弹性又有规范的管理措施”。

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